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      紅十字青少年工作:怎么看和怎么干

      發布時間:2018-06-15新聞來源:

       

      來源:《中國紅十字報》

      郭長江                                                          

      習近平總書記在黨的十九大報告中指出,青年興則國家興,青年強則國家強青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望

      黨的十九大報告,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對教育工作的高度重視和對青年一代的親切關懷,為青年學生成長成才指明了方向。在黨的十九大精神指引下,如何結合紅十字工作特點,從紅十字事業的角度做好紅十字青少年工作,是全體紅十字工作者應該研究和探索的課題。

      做好紅十字青少年工作,要追根循源,知其是什么,做什么

      國際紅十字青少年運動歷史悠久,1892年即提出紅十字青少年概念。

      南非戰爭(1899-1902)期間,加拿大出現了首個有據可查、由在校青年學生組成的紅十字青少年組織,名為楓葉社,在教師指導下積極開展紅十字會工作。此后,越來越多的青少年組織開始參與紅十字運動,成為推動這項事業蓬勃發展的積極力量。

      第一次世界大戰爆發后,各國紅十字青少年組織漸成規模,參與救護傷兵和戰爭受難者。其中,美國、澳大利亞等國家的紅十字青少年組織尤為活躍。

      1919年,國際紅十字會協會(紅十字會與紅新月會國際聯合會前身)在法國巴黎宣布成立,紅十字青少年作為國際紅十字運動的組成部分在全球得到倡導。

      1922年,國際紅十字會協會理事會通過決議,正式認可紅十字青少年工作,并于次年專門成立青少年局,開始積極倡導、促進國際紅十字青少年之間的交流與合作。

      經過幾十年發展,進入21世紀后,全球大多數國家紅會開展了青少年工作,紅十字青少年成為各個國家紅十字會或紅新月會不可或缺的重要組成部分。

      中國紅十字青少年工作始于1919年,是對國際紅十字協會倡導的響應。但很長一個時期,因為國內局勢動蕩,戰事頻繁,紅十字青少年工作從內容到規模都處于較淺層面,得不到重視和發展。

      新中國成立后,1952年,中國紅十字會即恢復紅十字青少年工作,重點在學校開展衛生保健和衛生知識普及活動,受到教育部門的支持和學校師生的歡迎。同時,我國紅十字青少年與其他國家紅十字青少年的交流也日趨密切。

      70年代末,隨著改革開放大潮到來,紅十字青少年工作在全國豐富多彩地開展起來,并得到國家教育部門的鼎力支持,成為協助學校貫徹黨的教育方針,培養青少年救死扶傷、助人為樂高尚品質,培養德智體全面發展人才的重要途徑。

      1993年,《中華人民共和國紅十字會法》頒布施行,明確開展紅十字青少年活動是中國紅十字會的法定職責,我國紅十字青少年工作進入依法建設時期。

      此后,紅十字青少年工作在學校中蓬勃發展,紅十字青少年國際交流更加活躍,紅十字運動基本知識的傳播、形式多樣的紅十字志愿服務、救護知識普及和救護員培訓、動員宣傳自愿無償獻血和捐獻造血干細胞、預防艾滋病和青年同伴教育等,成為紅十字青少年工作的主要內容。

      黨的十八大召開后,隨著社會的不斷發展進步,紅十字青少年工作又被賦予新的內涵:一是廣泛傳播人道、博愛、奉獻的紅十字精神,弘揚社會主義核心價值觀;二是倡導團結、和諧、友愛、互相尊重,維護校園安全,保護青少年身心健康;三是宣傳應急救護和防災避險知識,幫助青少年群體培育尊重生命、愛惜生命的人道理念。

      新修訂頒布施行的《中華人民共和國紅十字會法》,在總則一章明確指出,國家支持在學校開展紅十字青少年工作,并在第三章第十一條明確組織開展紅十字志愿服務、紅十字青少年工作。這是對紅十字青少年工作的依法規范,為中國紅十字會進一步理直氣壯開展紅十字青少年工作提供了法律保障。

      目前,我國紅十字青少年會員已經占到總會員數的70%,紅十字組織在青少年群體開展的應急救護培訓、防艾同伴教育、探索人道法課程、青春善言行等人道倡導項目已經使數以千萬計的青少年從中受益,數百萬名青少年成為紅十字志愿者。

      在國際舞臺上,我國紅十字青少年也發出了越來越響亮的聲音,發揮著越來越重要的作用。2005年,紅十字會與紅新月會國際聯合會設立兩年頒發一次的青年行動獎以來,中國紅十字會已經兩獲殊榮。

      中國紅十字會還在國際紅十字青年網絡建設方面發揮積極作用,取得實質性成果,并成功承辦第二屆亞太和中東地區青年峰會,簽署《北京青年宣言》。紅十字志愿者任藝成功當選東亞地區青年網絡主席、亞太地區青年網絡執委。

      2017年底,紅十字會與紅新月會國際聯合會第21屆全體大會在土耳其安塔利亞舉行,來自188個國家紅十字會、紅新月會代表團的1500余名代表參會,3名中國紅十字青年代表受邀在大會青年論壇作專題分享,積極推動青年政策青年參與戰略的貫徹施行。

      草木蔓發,春山可望。走進新時代的中國特色紅十字事業正處于新的起跑線上,紅十字青少年工作也將在其中發揮越來越重要的作用,并將深刻影響紅十字運動的未來。

      做好紅十字青少年工作,要有遠見,保持功成不必在我的心態

      把新時代紅十字青少年工作做好做強,需要我們進一步端正思想,調整心態、找準方向、充滿信心、腳踏實地。

      首先,要明白紅十字青少年工作的意義,清楚紅十字青少年的一個主題、兩個要點、三重角色。一個主題是對青少年群體的保護和激勵;兩個要點是保護青少年的生命、健康和尊嚴,激勵青少年參與人道實踐;三重角色是讓青少年成為紅十字運動的受益者、參與者和領導者。

      青少年富有激情、充滿創造力,在接受新事物、運用新技術方面存在巨大優勢,是一股能夠影響乃至引領人道事業科學創新發展的重要力量。開展紅十字青少年工作,就要著眼于未來,以青少年為本,支持他們、關心他們、服務他們、教育他們,決不能抱著竭澤而漁的功利想法,簡單地把青少年當作籌資、無償獻血和造血干細胞捐獻的動員對象,要把目光和重點放在紅十字青少年的健康成長上。

      其次,要清楚紅十字青少年工作的特點,有耐心陪伴青少年一起成長。對青少年的培養教育工作是十年樹木、百年樹人的事業,是一個長期過程。這是紅十字青少年工作的重要特點。近年來,總會和部分省市紅十字會花費大量精力、時間培育紅十字青少年骨干,今天,我們欣喜地看到,這項工作正在開花結果,一大批優秀的紅十字青少年骨干脫穎而出,成為推動紅十字事業蓬勃發展的重要力量。

      但與此同時,也有少數同志認為,培養紅十字青少年費時費力,不如把時間精力放在其他方面,出成績更快。這種急功近利的心態萬萬要不得,十年樹木,百年樹人,人道知識的學習消化,人道技能的熟悉掌握,人道理念的入腦入心,人道行為的真正養成,沒有哪一項是能夠立竿見影、一蹴而就的。我們在時間、精力、財力等方面對紅十字青少年工作有所投入,得到的是青少年社會主義核心價值觀的形成,是人道、博愛、奉獻的紅十字精神的養成,是中華民族優秀傳統文化的傳承,是青少年對生命的敬畏,是青少年對尊嚴的敬仰,是青少年防災避險的生存技能,是校園的和諧安全,何樂而不為?

      重視紅十字事業的未來,就要真心樂于投入,真正舍得投入。

      第三,要牢記紅十字青少年工作是紅十字會法定職責,不僅要有為,而且必須為。作為國際紅十字運動的重要成員,紅十字青少年是各國紅十字事業最具生機活力的力量。國際上,前有《索爾弗利諾青年宣言》,后有《青年政策》,近有《青年參與戰略》;國內,早在1993年,紅十字青少年就被列入紅十字會的法定職責,2017年修訂頒布施行的紅十字會法更是在總則、職責兩章反復強調。因此,紅十字青少年工作不存在可為可不為的問題,而是必須為、重點為。其實,志愿服務、人道傳播、應急救護培訓等各項紅十字會工作早已與紅十字青少年工作融為一體,將其與紅十字會其它工作割裂看待的觀點本身就不客觀。

      總之,做好紅十字會工作,既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既要做顯功,也要做潛功。其中,紅十字青少年工作就屬于潛功。各級紅十字會領導干部要有功成不必在我的正確態度,牢固樹立正確的政績觀,不斷強化前人栽樹后人乘涼”“甘為人梯的奉獻意識,不斷促進新時代中國特色紅十字事業持續健康發展。

      做好紅十字青少年工作,要立足新時代,與培育強國一代同頻共振

      了解紅十字青少年的歷史,對紅十字青少年工作有正確認識,關鍵還要解決紅十字青少年工作怎么做的問題。特別是在今天,中國特色社會主義進入了新時代,紅十字青少年工作也要有新氣象、新作為。

      第一,從保護和激勵出發,加強紅十字青少年工作規范化建設。各級紅十字會要做好頂層設計,整體規劃,牢記保護和激勵主題,指導學校紅十字會、特別是高校紅十字會在規定動作+自選動作框架下開展工作,圍繞健康促進、志愿服務、增進友誼、人道傳播四項任務,通過人道教育、增能賦權和優化環境,服務和支持青少年成為紅十字運動的受益者、參與者和領導者,促進紅十字青少年工作持續健康推進。

      第二,扎實開展人道教育,傳播、踐行紅十字會的人道使命。紅十字運動的使命包括改善最易受損害群體境況的直接行動,也包括發揚人道主義精神、促進和平進步事業的傳播行動,二者相輔相成,相互促進。紅十字青少年工作也不例外,既有救護培訓、領導力培育、防艾知識培訓、造血干細胞捐獻等直接行動,也有普及以《日內瓦公約》及其附加議定書為主要內容的國際人道法、紅十字運動七項基本原則和非暴力和平文化的傳播行動。只知行動而忽視傳播是盲目的,只知傳播卻罔顧行動是空洞的。因此,學校紅十字會工作必須內外兼修,既要做好組織建設,也要重視內容建設和精神引領,不可偏廢一方。

      第三,尊重青少年的主體地位,增能賦權,讓青少年唱主角。紅十字青少年是紅十字青少年工作的主體,進行決策要有他們參與,開展活動要由他們設計組織,要把培養鍛煉紅十字青少年骨干當成做好紅十字青少年工作的核心要務。近年來,總會在這方面做了積極嘗試,每年資助幾十個由青少年主導設計實施的志愿服務項目,每年舉辦青少年骨干訓練營和探索人道法、青春善言行等主題培訓班,其組織者、執行者、決策者也大多是青少年。2015年,有3位來自高校的紅十字青少年骨干成功當選中國紅十字會理事。在地方,由紅十字會支持、資助,青少年主導開展的項目也越來越多,大批紅十字青少年骨干開始參與各級紅十字會決策,這些都是值得肯定和推廣的做法和經驗。

      第四,實現各方資源對接,為青少年參與人道事業創造有利環境。各級紅十字會要積極動員各方面力量,在教育部門、學校、團隊關心的問題上發現工作結合點,主動結合學校德育教育、校園安全教育、國防教育和團隊活動,搭建更多人道平臺,設計人道教育課程,實現融合,形成合力;要支持各地紅十字青年網絡建設和發展,讓學校紅十字會之間、紅十字青少年骨干之間的交流與合作常態化;要積極協調相關部門和單位,努力為紅十字青少年開展活動、實施項目、提升能力、獲得激勵提供更多機會和便利。

      黨的十九大報告從實現兩個一百年奮斗目標的歷史維度,深刻闡述了青年成長成才必須肩負的使命擔當,指明了青年學生成長成才必須堅持的正確方向,分析了青年成長成才必須依循的科學路徑。青年是國家的未來和民族的希望,中華民族偉大復興的中國夢,終將在一代代青年的接力奮斗中實現。各級紅十字會要充分認識這一點,把做好紅十字青少年工作與助力青少年放飛青春夢想、書寫強國一代青春華章結合起來,推動紅十字事業發展與強國一代昂揚向上的奮斗歷程同頻共振,不要只囿于紅十字青少年工作樣板、盆景的制作,要跳出來,更多地關注紅十字青少年工作百花園的培育。

      如果說具有150余年歷史的國際紅十字運動是一部交響樂,紅十字青少年工作就是其中不可缺少的青春旋律。既然紅十字青少年是紅十字事業的未來已成共識,那么,切切實實做起來就是我們的不二選擇。

      (根據在北京市海淀區紅十字青少年工作座談會上的講話整理)

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